放眼全球許多國家的娛樂城、賭場已發展為極具規模甚至是特色，例如：澳門、拉斯維加斯、南非、摩納哥等，只要提到博弈，最直接就連想到這些國家，合法博弈業皆是由政府主導而成，因可增加國家的財政與稅收。
在臺灣合法的博弈產業，只有以公益愛心為名的台彩，但受惠者僅有弱勢群，普通民眾沒有得到經濟上實質幫助，因此地下賭博活動更為盛行，不管是地下六合彩、大家樂簽賭金額規模都是十分驚人。
西元2009年1月12日，立法院三讀通過「離島建設條例修正案」，增列離島博弈除罪化條款，同意離島地區得經過公民投票表決是否設立觀光賭場，2012年，連江縣政府為解決長期經濟蕭條的難題，引進美商懷德公司計畫投資750億台幣在馬祖地區北竿島開發一座整合性賭場渡假村一案。
不過發展博弈渡假村需考量的條件和因素眾多，至今整個計畫案依舊難產，在台灣博弈尚未全面合法化，作為時代性產物崛起的娛樂城，已成為當今大家參與博弈活動最方便的管道。